请回答1739：加密货币在美国各州政治走向

作者：Skye

本文来自微信公众号：老雅痞

1970 年代末美国大幅加息压通胀，令美元展开大升浪，到了 1995 年至 2001 年间，美国科技业兴起，美元在 1995 年后一路走强，很多投资者在元宇宙概念大火之后以为加密货币是 也迎来了它的「1995 年」但今天老雅痞就跟大家聊聊，其实目前比 1995 年还差得远。

你对本杰明·富兰克林的印象是什么？小学课本上就介绍了他放风筝引闪电的故事，事实上，在他研究雷电的几年前，1739 年，这位开国元勋正在忙着「造假币」，这些假币后来成了今天的美元。

这些纸币在被认可成为美元之前，这些纸币在当时的地位类似于现在加密货币在我们眼中的地位。

单看现在美国对加密货币的采用程度来说，可以说连 1995 年都不是，正处于 1937 年还是主流世界中一场头脑发昏的人才加入的骗局。此时此刻缺乏一位具有话语权的政治家，对加密货币的观点作出指引作用。

加密行业、DAO 领域的大多数人基本上都不认为他们的工作具有政治性。毕竟，法定货币不是党派问题，它只是一种支付机制。然而，货币政策总是被拉向截然不同的方向。我们对加密领域的尝试还停留在实验性阶段，它还没有被美国政府完全采用，也没有被完全禁止。

一直以来，美国国会对加密行业的发展作出的反应很活跃，但也没有直接明确表态，加密立法大致采用以下三种形式之一：

- 限制或新报告要求；

- 现有金融监管的保护或豁免；

- 方便访问和使用。

据彭博社报道，在联邦层面举办了很多活动。2021 年引入的与加密货币监管相关的法案比以往任何一年都多。例如，两党组成的国会区块链核心小组已提出立法，将数字Token排除在证券之外，但它尚未获得很大的吸引力。去年提出的大多数法案也没有。彭博社还指出，自 2010 年的《多德弗兰克法案》以来，国会没有通过任何监管金融的主要法律，该法案除其他外，还打击了导致 2008 年经济泡沫时期的信用违约掉期（虽然这一监管的大部分内容在上届政府中被删除）。因此，就目前而言，国会并没有给我们提供很多关于加密货币在政治上可能倾向于哪个方向的信息。

美国的州立法给了我们最好的参考指标了解加密行业当前所处的政治地位。到 2021 年底，33 个州和波多黎各已经推出了与加密货币有关的立法。虽然这些法案中的大多数只是呼吁进行研究，成立工作队，或只是在现有法律中增加语言，提及加密货币，但也有一些有趣的亮点。奇怪的是，他们似乎很少使用「加密货币」一词，而更喜欢「数字资产」、「虚拟货币」或立法中的类似名称。这可能是因为他们潜意识上认为「加密货币」这个词与犯罪、网络攻击等有负面联系。

想要了解美国加密货币的政治走向，老雅痞给大家整理了美国各州的举措。

图中红色的部分正在指导的方向：新的 DeFi 实体和使加密货币合法化

总体而言，最具体的活动基本来自于由共和党控制的立法机构的上图中红色的州。即使在民主党控制的立法机构的州，立法通常来自共和党成员。以下是一些亮点：

肯塔基州

肯塔基州的一项法案将为加密货币建立一个财产分类，并规范 Token 的所有权和转让，甚至将该法案的一部分称为《肯塔基实用 Token 法》。第二项法案提出了「特殊目的存款机构」，被描述为不能放贷的银行，但旨在为无法通过传统储蓄和贷款银行获得服务的 "区块链创新者 "提供银行服务。虽然该州提出了新的报告要求，但它似乎也在促进加密货币市场和传统银行之间的联系，这也可以为投资者提供一些风险缓解总体而言，最具体的活动似乎来自通常由共和党控制的立法机构的 "红色 "州。即使在民主党控制的立法机构的州，立法通常来自共和党成员。

内布拉斯加州

内布拉斯加州去年 5 月通过并签署了一项法律，创建了一个 "数字资产存管机构"。这种新的 DeFi 结构只持有加密货币，但不能提供贷款，就像肯塔基州的未决法案一样。这些是否会成为加密货币和 DeFi 的一个好的起点让我们一起期待一下。后一项法案是由一家名为 Telcoin 的公司起草的，该公司有一个应用程序，可以在用户之间转移法币和加密货币。也许我们可以猜到谁可能成为康胡斯克州第一家成为数字资产存管机构的公司？

加密货币税单

政府采用加密货币的另一个障碍是，它不被认为是能够支付税收的 "法定货币"。在怀俄明州和亚利桑那州，这种情况可能会改变。关于怀俄明州与 DAO 和加密货币有关的立法事件，已经有很多报道，所以我们在这里只简单地聊一下。怀俄明州的法案仅限于允许用加密货币支付州销售和使用税。亚利桑那州的法案更进一步，宣布比特币是该州的合法货币。美国宪法不允许各州创建自己的货币，因此如果该法案通过，亚利桑那州可能会在法庭上遇到困难。但是，即使在使加密货币合法化方面迈出一小步，就像怀俄明州的法案那样，也会鼓励其他州考虑采取类似措施。

图中蓝色州的发展方向：新限制和新可能

仍有希望等待民主党支持将加密货币带入主流。

新泽西州

新泽西州的数字资产和区块链技术法案似乎得到了两党的支持，并由一名民主党人提出。然而，与其他两个由共和党成员提出的法案不同，该法案主要以限制为重点，不包含任何对新的 DeFi 企业家的激励措施。从有利的一面来看，它为该州的加密货币相关业务建立了一个许可结构。

纽约

去年，纽约也出现了一系列法案，许多法案即使不是由左派主导，也至少得到了一些支持。其中一项法案将允许州政府机构接受加密货币作为支付手段，另一项法案要求成立一个特别工作组，评估创建州政府发行的加密货币。

也许纽约提出的最令人兴奋的法案将在州一级建立一个金融恢复办公室，负责想出创造性的方法，利用加密货币来建设社区和地方经济。令人耳目一新的是，这项立法清楚地阐明了加密货币在金融市场上公平竞争的价值。它可以让边缘化的社区以一种不需要克服偏见和限制的方式来建立财富，这些偏见和限制使他们无法进入传统的金融空间。

如果一个被银行认为有金融风险的人可以以与那些已经富裕的人同样低的利率借钱创业，会发生什么？或者一个试图建立职业生涯的人，如果难以获得第一份「正常」工作，可以赚取加密货币，并获得为 DAO 工作的经验？希望纽约将我们带向一个方向，让我们探索这些可能性。

蓝色和红色之外，还有一些是无法明确划分方向：荣誉提名的加密货币

路易斯安那州

路易斯安那州在 2021 年通过了立法，虽然主要是仪式性的，但赞扬比特币是第一个万亿美元的去中心化资产。它还鼓励该州及其地方政府考虑如何从这种 "新技术 "的增加使用中获益。这个法案并没有改变该州的任何情况，但它确实设定了一个意向，即对加密货币作为经济的一部分更加开放。

这也可能意味着路易斯安那州立法机构在像肯塔基州那样真正立法之前，用一个不具约束力的、低风险的支持加密货币的法案来测试政治水。该法案的最后一句提到了 "新技术"，将对话转向其他类型的加密货币、DAO 和区块链相关概念，而不是仅仅针对比特币。

密歇根州

去年通过的影响最小的加密货币相关法案可能来自密歇根州，该州宣布 2021 年 10 月为 "加密货币教育月"。对，不是每年的 10 月，只是 2021 年的 10 月。

归根结底，政治上似乎确实有一点向右倾斜，但还没有完全摆到那个位置。同时，联邦监管机构确实有一些固有的权力，可以在没有新法律的情况下对加密货币进行监管。

可能的联邦稳定币监管很快？

拜登政府发布了一份报告，专门研究稳定币以及如何对其进行监管。好消息是，该报告指出了稳定币提供更快的资金交换的价值，以及它们在市场上日益增长的效用。对 DeFi 来说，不太好的消息是，他们建议只允许投保的金融机构发行稳定币。这是为了确保他们有适当的支持，以抵御稳定币的运行，但这也将使他们完全处于美国证券交易委员会的管辖范围内。虽然到目前为止，这还没有导致美国证券交易委员会或其他银行监督机构制定与加密货币直接相关的新规则（但也许是间接的，如这里所述），但该报告可能是稳定币监管方向的一个指标。

美联储采取的行动

与稳定币有关，联邦储备系统正在考虑建立一个新的中央银行数字货币（CBDC）。它将属于美联储的管辖范围，并与私人银行合作，理论上提供更多获得加密货币所允许的金融工具的机会，同时确保更稳定和防止欺诈。当然，这显然会使传统银行成为数字货币的主导者，并与 DeFi 的精神相矛盾。另一方面，它也可以使加密货币在公众眼中进一步合法化，而 Tether 和 USDC 继续成为常用的稳定币。

即使它不是当前提案的一部分，在建立 CBDC 之后，合乎逻辑的下一步将是允许其他加密货币的交换。公众可能会要求这样做（至少最终），而将交易限制在美元和 CBDC 之间，就像不提供 fiat 之间的交换一样愚蠢。

国税局想知道你的加密货币的情况

今年纳税人被要求报告加密货币收入以及出售加密货币的资本收益和损失。一些主要的托管钱包供应商，如 Coinbase，今年将在 1099-MISC 和 1099-K 上向 IRS 报告。不过，他们似乎还不需要向国税局报告资本收益和损失。

Coinbase 表示，如果你从空投、比赛奖金、挖矿、押注或从硬分叉中赚取了 600 美元或以上的加密货币，你将从他们那里收到 1099-MISC，也会被送到 IRS。然而，他们不会发送任何 1099-B（来自经纪人或交易所的收益）。假设这意味着美国国税局还没有要求，我们可以预期他们在未来可能会要求。看来你需要登录后才能在 "税务 "菜单下找到这些信息。在这个面向公众的页面上有一些这方面的内容。国税局想知道你的加密货币的情况

许多人已经在忙着报税了，他们知道美国国税局与加密货币有关的新规定。今年，纳税人将被要求报告加密货币收入以及出售加密货币的资本收益和损失。一些主要的托管钱包供应商，如 Coinbase，今年将在 1099-MISC 和 1099-K 上向 IRS 报告。不过，他们似乎还不需要向国税局报告资本收益和损失。

聊到这里，可以看出国会两党双方都各自倾向的方向，保守派显然已经发现了加密货币在加强商业、支持个人自由和减少政府对金融监督的需求方面的潜力。进步人士应该喜欢它创造一个更加透明和公平的经济的潜力，为没有银行账户的人提供机会，帮助消费者把更多的钱从银行家手中拿走，并促进 DAO 的发展，这是以人为本的组织的未来。

我们都知道，加密货币将继续存在，与社会的任何基本部分一样，政治和政策将是塑造它的一部分。这是无法回避的，所以让我们帮助指导这个过程，而不是希望它不会以错误的方式发生。

那么，你认为你是哪种类型的支持者呢？如果你意识到政治和政策在生活中发挥巨大作用，那么你应该关注加密货币在政治领域的情况。至少，我们所有人都可以从这些政策的发展中了解加密行业的发展趋势，这也是理智投资的一个重要前提。