美国各州比特币战略储备最新进展：五州反对，亚利桑那或率先通过

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作者｜jk

2025 年，比特币的战略储备立法浪潮席卷美国各州，成为加密行业与传统金融体系碰撞的最新战场。据统计，全美 50 个州中已有超过 20 个州提出或正在考虑比特币储备相关立法，内容涵盖公共资金配置、税收优惠及监管框架等。分析人士指出，比特币 ETF 的获批与机构采用率提升，正推动各州加速布局加密资产战略储备，以期在未来的数字经济竞争中占据先机。

为读者统计了各州战略储备的最新进度更新。

第一步：首先，立法提案需要由州议员或相关委员会起草，并提交至州议会。法案内容包括比特币储备的具体目标、资金来源、购买和管理方式等细节。提出法案后，它通常会被分配给州议会的财政或经济发展委员会进行详细审议，并可能召开听证会，听取各方意见。

第二步：接下来，法案需要经过州议会的两院表决（如果该州是两院制的话）。首先，州众议院会进行讨论和投票，若获得多数通过，则提交至参议院进行进一步的审议和表决，也有些州是相反的流程。两院通过后，法案才能进入最终批准阶段。读者需要注意的是，本文内全部的众议院和参议院都代指该州的众议院和参议院。通常情况下，州内自行立法不需要联邦参议院和众议院批准。

第三步：在州议会两院均通过法案后，它会被送交州长签署。如果州长同意并签署，该法案正式成为法律，州政府即可启动比特币战略储备的实施。如果州长否决，议会可以进行修订或尝试以更高票数（通常是三分之二多数）推翻否决。

第四步：一旦法案生效，州政府会指定相关机构执行储备计划，通常由州财政部或专门设立的基金管理部门负责。他们需要制定具体的购买策略、选择合适的托管方式（如第三方托管或自托管），并确保储备资金的安全性。同时，州政府需要建立透明的监管和审计机制，定期向公众或立法机构报告比特币储备的状况。

一旦以上任何一步中出了岔子，比特币储备法案都不会在该州通过。

3 月 1 日，美国参议院银行数字资产小组委员会主席 Cynthia Lummis 接受 Fox Business 采访时透露，联邦层面的比特币战略储备计划“缺乏足够支持”，短期内或难落地。“目前众议院和参议院中还没有足够的人选来推动这件事，”她表示，“相比之下，州级立法进程显然更快。”

怀俄明州

怀俄明州比特币储备法案于 2025 年 1 月中旬提出，主张将州普通基金、矿产信托基金及土地基金的 3% 投资比特币。但在 2 月 6 日的州委员会投票中， 8 名议员中仅 1 人支持，法案宣告失败。州立法记录显示，反对者担忧“数字资产与传统财政体系不兼容”。